VSA Vilnius

Rengdamiesi atliekų surinkimui, investavome ne vieną milijoną litų, esame sukūrę reikalingą materialinę bazę. Gruodžio mėnesį vykusiame konkurse mūsų įmonės pasiūlyta paslaugos pirkimo kaina buvo trečia. Dabar jau aišku, kad ją teks mažinti,“ – pasakė V. Novosiolovas.

Ponas Novosiolovas dirba įmonėje “Ukmergės versmė”, kuri Ukmergėje ilgus metus tiesia ir remontuoja kelius, prižiūri gatvių apšvietimą, prižiūri miesto kapines ir, žinoma, surinkinėja atliekas.

Ir štai vieną dieną Ukmergės savivaldybės valdžia sugalvoja surengti naują viešąjį pirkimą ir atrinkti kitą (o gal – tą patį) atliekų vežėją. Užkuriama viešojo pirkimo organizacinė mašina ir, laikantis įstatymo raidės, pradedamos naujo (o gal – to paties) tiekėjo paieškos.

Konkurse sudalyvavo ir mūsų bendrovė. Išanalizavome pirkimo sąlygas, savo galimybes, paskaičiavome, pateikėme pasiūlymą. Kai 2009 m. gruodžio 4 d. buvo atplėšti vokai su dalyvių siūlymais, paaiškėjo, kad mes pasiūlėme mažiausią kainą – 149,69 Lt už vieną komunalinių atliekų toną.

Žinant (jei tikėsime Ukmergės naujienų portalu vilkmerge.lt), kad dabar “Ukmergės versmei” mokama už toną po 225 Lt, abejonių tokių konkursų nauda nebelieka: gyventojai per mėnesį sutaupys vidutiniškai po 100.000 Lt.

Tiksliau reikėtų sakyti “galėjo sutaupyti”, nes po vokų atplėšimo procedūros įvykiai rutuliojosi tarsi detektyviniame seriale, kurio pabaigos kol kas dar niekas negali nuspėti. Detektyvo siužetas priklausys nuo to, kaip giliai šią istoriją nuspręs pakapstyti STT ir Ūkio ministerija, šiuo metu kelianti Lietuvoje viešųjų pirkimų išskaidrinimo vajų.

O pakapstyti yra dėl ko. Įvykių chronologija:

2009-12-04 – atplėšiami vokai, “VSA Vilniaus” kaina yra mažiausia, esame pirmi, “Ukmergės versmė” – trečia (iš keturių dalyvių).

2009-12-14 – bandome savivaldybėje aiškintis, kada bus paskelbti oficialūs konkurso rezultatai – kaip žirniais į sieną, tyla.

2010-01-06 – gauname raštą iš savivaldybės, kad sprendimas dėl preliminarios laimėtojų eilės dar nepriimtas.

2010-01-14 – gauname iš savivaldybės faksą apie pirkimo nutraukimą, kuriame nurodyta, jog viešasis pirkimas nutrauktas gavus Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą dėl pasikeitusių ekonominių aplinkybių ir Ukmergės rajono savivaldybės Tarybos sprendimu nukeliamo rinkliavos mokesčio įvedimo. Jokie paaiškinimai ar motyvai pranešime nebuvo nurodyti.

2010-01-20 – gauname iš savivaldybės atsakymą į savo pretenziją, kad pretenzija atmesta, nes pirkimas nutrauktas gavus Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą pagal galiojančius įstatymus. “Vsio zakono”.

O dabar dar kartelį paskaitykime ukmergiškio verslininko žodžius, cituojamus įrašo pradžioje. Būtų galima pajuokauti, kad Ukmergėje konkursas bus organizuojamas iš naujo tol, kol atsipirks minėtos investicijos į materialinę bazę. Tačiau juokauti nesinori, prisiminus, kad už atliekas moka ir, kol nesudaryta nauja sutartis, permokės gyventojai. Apie skaidrumą, sąžiningą konkurenciją turbūt neverta nė burnos aušinti. Ten, kur prasideda nusikalstamo protekcionizmo šešėliai, apeliavimas į etiką, moralę ir įstatymus skamba kaip liūdnas anekdotas.

Beje, ūkio ministras sako, kad mūsiškis naujasis Viešųjų pirkimų įstatymas yra pats skaidriausias Europoje. Galbūt. Jis toks skaidrus, kad jį pasitelkus galima vykdyti net rinkos tyrimus. Sukvieti visus dalyvius, jie paskaičiuoja ir pateikia siūlomas kainas. Tereikia vokus atplėšti.

Panašios įmonės į mūsų – neremiančios partijų, nemokančios “otkatų” ir kitaip iškrentančios iš bendro konteksto – rėmėme ir remsime valdžios pastangas skaidrinti šį juodą viešųjų pirkimų katilą. Užvakar Panevėžio savivaldybė ir “Sodra”, vakar Sveikatos apsaugos ministerija ir Ligonių kasos, šiandien Ukmergė. Detektyvas tęsiasi. Nes mes neturime ką prarasti: nemokėjome vaikščioti į įstaigas pro galines duris, ir nesimokysime.

Keletas nuorodų į kitus šaltinius ir oficialius dokumentus. Ukmergės žiniasklaida:

2010-01-21 – “Gimtoji žemė”: Konkursas bus skelbiamas dar kartą

2010-01-22 – Vilkmerge.lt: Šiukšlės jau antrus metus vežamos be konkurso

2010-01-25 – “Ukmergės žinios”: Vil­nie­čius at­lie­kų ve­žė­jus pa­pik­ti­no kon­kur­so baig­tis

Dokumentai:

2010-01-21 – “VSA Vilnius” raštas Viešųjų pirkimų tarnybai, Ūkio ministerijai ir Specialiųjų tyrimų tarnybai “Dėl išduoto sutikimo Ukmergės rajono savivaldybės administracijai” (kartu pateikiama):

2009-12-29  – “VSA Vilnius” kreipimasis į Ukmergės rajono savivaldybės administraciją dėl delsiamo sprendimo pateikimo

2010-01-14 – Ukmergės rajono savivaldybės Viešųjų pirkimų komisijos pranešimas apie pirkimo nutraukimą

2009-09 – Pirkimo sąlygos

2009-07-09 – Ukmergės rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklės