Posts Tagged ‘skola’

• Ar pavyks monopolizuoti ir Vilniaus atliekų rinką?

  Date: 2012.01.31 | Category: Pastebėjimai | Response: 0

  Ši istorija viešumoje pirmą kartą nuskambėjo 2009 m. vasarą. Tuomet, pasimakalavę po spaudą, televizijas ir radijo laidas, po kurio laiko grįžome prie šiukšlių. Šiandien, prabėgus dvejiems su puse metų, galime stebėti serialo antrojo sezono startą. Dalis aktorių pasikeitė (prarado politinį pasitikėjimą, pralaimėjo rinkimus, kt.), tačiau režisierius liko tas pats, ta pati liko ir jo „Happy End’o“ vizija – absoliučiai monopolizuotas Vilniaus komunalinių paslaugų ūkis.

  Mūsų įmonės, užimančios apie trečdalį sostinės atliekų verslo rinkos, strategija, deja, nesutampa su rubikoniniu Happy End’u. Todėl reaguodami į paskutinius Vilniaus m. savivaldybės administracijos grasinimus mūsų įmonės atžvilgiu, kreipėmės į atitinkamą įstaigą:

  Sostinės atliekų vežėja bendrovė “VSA Vilnius” kreipėsi į Generalinę prokuratūrą, prašydama pradėti ikiteisminį tyrimą dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos nusikalstamų veiksmų. Bendrovė įtaria miesto vadovybę korupcija ir piktnaudžiavimu veikiant vienos įmonių grupės naudai.

  UAB „VSA Vilnius“ 2011 m. gruodžio 28 d. gavo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos grasinimą, jog jei bendrovė per 30 dienų nesumokės sąvartynui 3.468.514 Lt, savivaldybė nutrauks viešosios paslaugos sutartį su “VSA Vilnius”. Tuo tarpu “VSA Vilnius” teigia, jog savivaldybės grasinimai yra nepagrįsti, nes krizės metu sustabdyti mokėjimai iš savivaldybės valdomų daugiabučių gyvenamųjų namų administratorių užkirto kelią bendrovei “VSA Vilnius” laiku padengti privatizuotą skolą savivaldybės valdomam sąvartynui.

  “Rinkoje vieša paslaptis, kokios įmonių grupės naudai dirba sostinės vadovybė. Komunalinių paslaugų sektorius sistemingai monopolizuojamas: neabonentinis verslas stumiamas iš sostinės rinkos įvairiais būdais, nežiūrint nei teisės aktų, nei investuotojų, nei vartotojų interesų”, – sakė Jurgita Petrauskienė, UAB “VSA Vilnius” direktorė.

  Vakar Vilniaus m. 1-os apylinkės teismas patenkino “VSA Vilnius” prašymą ir pritaikė laikinąsias apsaugos priemones, uždrausdamas savivaldybei nutraukti sutartį. Dar anksčiau Konkurencijos taryba priėmė sprendimą, kad savivaldybė, nebūdama prievolės tarp UAB „VSA Vilnius“ ir sąvartyno šalimi, negali reikalauti iš atliekų tvarkymo bendrovės sumokėti susidariusią skolą, kuri priklauso tik prievolės šaliai. Konkurencijos taryba pažymėjo, jog savivaldybė negali priimti tokių teisės aktų ar sprendimų, kuriais būtų sprendžiami prievolinių santykių tarp UAB „VSA Vilnius“ ir sąvartyną valdančios UAB „VAATC“ klausimai.

  “Kreipimesi į prokuratūrą nurodėme šešias faktines aplinkybes, kurios leidžia įtarti, kad savivaldybės administracija piktnaudžiavo viešojo administaravimo įgaliojimais siekdama pašalinti mūsų įmonę iš sostinės atliekų tvarkymo rinkos”, – sakė J. Petrauskienė.

  Visą pranešimo spaudai tekstą galite perskaityti čia. Apie tai, kokios pasekmės laukia vartotojų monopolizuotoje rinkoje, turbūt pasakoti nereikia.

  Taigi pašalinti mūsų iš monopolizuojamos rinkos nepavyko: teismas uždraudė savivaldybei nutraukti sutartį. Ginčas persikelia į teismą, galbūt darbo imsis prokurorai, o mes tuo tarpu ir toliau aptarnausime savo klientus. Beje, su dar didesniu entuziazmu.

  Serialo antrasis sezonas prasidėjo, kai iš savivaldybės administracijos direktoriaus Valdo Klimantavičiaus sulaukėme šio rašto:

  2011 12 22 – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos raštas UAB “VSA Vilnius” – Dėl 2007-05-17 viešosios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje sutarties

  View more documents from vsavilnius

  Kaip mes sureagavome? Pirmiausia įvertinome, kad:

  • Vilniaus miesto savivaldybės veiksmai yra neteisėti ir nepagrįsti, kadangi jie pažeidžia ir sudarytos viešosios sutarties nuostatas, ir teisės aktus,
  • Vilniaus miesto savivaldybei nėra suteikti įgaliojimai būti rinkos reguliatoriumi, tuo labiau svaidytis tokiais grasinimais ir spręsti dviejų bendrovių skolų klausimus, duoti nurodymus kam, kas, kiek ir kada turi mokėti,
  • Vilniaus miesto savivaldybė pastaraisiais metais nesiimdavo spręsti trišalio (“VSA Vilnius”, sąvartynas ir savivaldybės namų ūkiai) skolų sudengimo motyvuodama, kad negalinti kištis į savarankiškų ūkio subjektų reikalus,
  • Vilniaus miesto savivaldybė neįvardino jokių pažeidimų, kurie galimai būtų susiję su netinkama ar nekokybiška atliekų tvarkymo veikla – t.y. nėra reiškiama ir nebuvo pareikšta jokių pretenzijų dėl atliekų neišvežimo, nesurinkimo ir pan.,
  • administracijos direktorius Valdas Klimantavičius atsisakė susitikti su mūsų įmonės vadove, per sekretorę perdavęs, jog nemato reikalo.

  Ir tuomet dėl visų Vilniaus miesto savivaldybės pažeidimų kreipėmės į Generalinę prokūratūrą, Konkurencijos tarybą, Vyriausybės atstovą ir Aplinkos ministeriją.

  Taip pat su ieškiniu kreipėmės ir į Vilniaus m. 1-os apylinkės teismą, kuris preliminariai įvertinęs savivaldybės veiksmus vakar patenkino mūsų prašymą ir pritaikė laikinąsias apsaugos priemones, uždrausdamas savivaldybei atlikti bet kokius veiksmus, priimti sprendimus ir kitus aktus, kuriais bet kokiu būdu galėtų būti įgyvendinamas viešosios paslaugos sutarties nutraukimas. Savivaldybė toliau negali grasinti, kol teismas nepriims galutinio sprendimo byloje.

  Visus mūsų gautus ir siųstus raštus rasite šio įrašo pabaigoje. Žemiau – kreipimasis į prokuratūrą:

  2012 01 19 – UAB “VSA Vilnius” raštas LR Generalinei prokūratūrai – Pareikškimas dėl nusikalstamos veikos

  View more documents from vsavilnius

  Toliau papasakosime apie patį ginčo objektą – mūsų bendrovės skolą sąvartynui.

  Kas, kiek ir kodėl skolingi sąvartynui?

  • Mes, UAB “VSA Vilnius”, kaip tarpininkas, surenkantis atliekas iš teršėjų ir jas pristatantis sąvartynui (UAB “VAATC”, direktorius Juozas Šiaudinis), skolos fakto sąvartynui neneigiame ir niekuomet neneigėme. Visuomet dėjome pastangas bendradarbiauti ir skolos grąžinimą išdėstyti protingais terminais.
  • UAB “VSA Vilnius” skolos sąvartynui suma yra ginčijama šiuo metu nagrinėjamose 6 civilinėse bylose, todėl ne tik Vilniaus m. savivaldybės grasinimai, bet Vilniaus m. savivaldybės reikalaujama grąžinti suma nėra pagrįsta.
  • Mūsų skolos sąvartynui istorija prasidėjo dar 2004 m., kai Vilniaus miesto savivaldybė privatiems investuotojams leido privatizuoti tuometinę AB “Vilniaus specialusis autotransportas”. Privatizavimo sutartimi investuotojas ne tik sumokėjo Vilniaus miesto savivaldybei 43.200.000 Lt, bet ir paveldėjo 3,2 mln. Lt skolų sąvartynui bei klientų įsiskolinimų už daugiau nei 6 mln. Lt.
  • 2008 m. pabaigoje prasidėjus krizei per trumpą laiką smarkiai išaugo daugiabučių gyvenamųjų namų administratorių, tarp jų ir savivaldybei priklausančių butų ūkių, skolos bendrovei “VSA Vilnius”. Tais metais spaudoje buvo daug publikacijų apie tai, kokias neigiamas pasekmes jaučia nemokios Vilniaus savivaldybės tiekėjai. Apie savivaldybei priklausiusių būtų ūkių skolas mums, rašėme prieš porą metų.
  • Krizės metu sustabdyti mokėjimai iš savivaldybės valdomų daugiabučių gyvenamųjų namų administratorių užkirto kelią mūsų bendrovei laiku padengti privatizuotą skolą savivaldybės valdomam sąvartynui.
  • Vilniaus mieste atliekų surinkimo grandinė realizuojama pagal tokį procesą:

  Gyventojas (teršėjas) –> namų administratorius –> “VSA Vilnius” –> sąvartynas

  Antroji ir ketvirtoji grandys yra arba buvo (iki daugiabučių gyvenamųjų namų administratorių privatizavimo 2010-2011 m.) kontroliuojamos Vilniaus miesto savivaldybės. Mes, trečioji grandis, neatgaudami pinigų iš namų administratorių, esame spaudžiami sumokėti sąvartynui.

  • Vilniaus m. savivaldybė neužtikrina teisės aktuose nustatyto “teršėjas moka” (žr. V.81) principo įgyvendinimo, tačiau grasina imtis sankcijų dėl pasekmių, kylančių iš šio principo neįgyvendinimo.
  • Mūsų duomenimis, šiuo įrašo rašymo momentu UAB “VSA Vilnius” sąvartynui yra skolinga 2.794.018,02 Lt. Tuo tarpu šiuo metu Vilniaus miesto atliekų turėtojai bendrovei už atliekų surinkimą ir išvežimą yra skolingi 3,5 mln Lt.
  • Pastaruoju metu bendrovė ne tik pilnai dengia kasmėnesinius mokėjimus, tačiau kas mėnesį vidutiniškai sumoka apie 80 tūkst. Lt skolai dengti.

  Kai turėsime naujų žinių iš valstybės institucijų, į kurias kreipėmės – pasidalinsime.

  Kol kas publikuojame tai, ką turime.

  2011 12 22 – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos raštas UAB “VSA Vilnius” – Dėl 2007-05-17 viešosios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje sutarties

  2012 01 04 – UAB “VSA Vilnius” raštas LR Konkurencijos tarybai – Dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos veiksmų
  

  2012 01 16 – UAB “VSA Vilnius” raštas Vyriausybės atstovui Vilniaus apskrityje – Dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos veiksmų

  2012 01 17 – UAB “VSA Vilnius” raštas LR Aplinkos ministerijos Atliekų departamentui – Dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos veiksmų

  2012 01 18 – LR Konkurencijos tarybos atsakymas UAB “VSA Vilnius” – Dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos veiksmų

  2011 11 23 – LR Konkurencijos tarybos raštas UAB “VSA Vilnius” – Dėl atsisakymo pradėti tyrimą. (Susijęs dokumentas su 2012 01 18 LR Konkurencijos tarybos atsakymu)

  2012 01 19 – UAB “VSA Vilnius” raštas LR Generalinei prokūratūrai – Pareikškimas dėl nusikalstamos veikos

  2012 01 30 – Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo nutartis

• Atmetėme kaltinimus, priminėme savivaldybei apie skolą

  Date: 2009.07.21 | Category: Laisva spauda rašo | Response: 3

  

  Praeitą savaitę kaip iš giedro dangaus nukrito žinia, kad Vilniaus savivaldybė grasina nutraukti su mumis sutartį. Tuomet iš spaudos sužinojome, kad savivaldybė mums išsiuntė raštą, ir jo negavę nelabai ką galėjome pakomentuoti. Tačiau po poros dienų raštą gavome, bet nepaisant to, aiškiau nepasidarė.

  Kadangi buvome apkaltinti viešai, tai ir savo atsakymą išplatinome viešai.

  Žemiau – šiandien mūsų paleistas pranešimas spaudai:

  „VSA Vilnius“ atmeta savivaldybės kaltinimus, prašo susimokėti skolą

  Liepos 21 d., Vilnius. UAB „VSA Vilnius“ atmeta Vilniaus miesto mero pavaduotojo Romo Adomavičiaus žiniasklaidoje paskelbtus kaltinimus dėl neva neteisėtai renkamų papildomų mokesčių už atliekų tvarkymą. Taip pat ragina Vilniaus miesto savivaldybę ir jos kontroliuojamas įmones sumokėti skolas bendrovei, kurios jau siekia 800 tūkst. Lt.

  Pasak „VSA Vilnius“ teisininkės Vilmos Ramanauskaitės, bendrovė taiko Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatytą atliekų tvarkymo tarifą, todėl „visi renkami mokesčiai yra pagrįsti“. Jos teigimu, visas sutartis su atliekų turėtojais „VSA Vilnius“ sudaro teisėtai ir remdamasi galiojančiais teisės aktais.

  „VSA Vilnius“ tiesiogiai nusiskundimų dėl neteisėtai renkamų mokesčių iš klientų nėra gavusi, todėl kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administraciją, Aplinkos ministeriją, Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą prašydama suteikti informaciją apie visus užregistruotus nusiskundimus bendrovės teikiamomis paslaugomis. Vilniaus mero pavaduotojo rašte rašoma, kad būtent šios įstaigos tokių nusiskundimų gauna „daug“.

  „Mes nežinome, kiek yra tokių nusiskundimų, koks jų turinys, kas ir dėl ko skundžiasi. Dėl to negalime tinkamai reaguoti. Paprašėme valstybės įstaigų kuo skubiau patikslinti informaciją, kad galėtume imtis visų reikiamų priemonių”, – sakė V. Ramanauskaitė.

  „VSA Vilnius“ yra įsipareigojusi teikti atliekų tvarkymo paslaugas pagal sutartį, kurią su Vilniaus miesto savivaldybės administracija sudarė 2007 m. gegužės 15 d. „Tačiau pasirašyta sutartis ir jokie kiti teisės aktai mums nedraudžia teikti ir kitas su atliekų tvarkymu susijusias paslaugas, kurios, be abejo, kainuoja papildomai“, – sakė teisininkė.

  Pasak „VSA Vilnius“ atstovės, papildomas mokestis už atliekų tvarkymą gali būti skaičiuojamas vieninteliu atveju, jei atliekų turėtojas pažeidžia pačios savivaldybės Vilniaus miesto atliekų tvarkymo taisyklių 31 punktą bei patvirtintos sutarties 25 punktą ir pakeičia konteinerio buvimo vietą, t.y. savavališkai perstumia jį iš patvirtintos konteinerio aikštelės.

  „Natūralu, jog tokiu atveju mūsų darbuotojai privalo suteikti papildomą paslaugą – tarsi sekliai ieškoti konteinerio, tampyti jį, grąžinti į sutartą vietą. Tokioms paslaugoms suteikti darbuotojai sugaišta daug laiko. Visi puikiai suprantam, kokios bus pasekmės, kai gyventojai neras konteinerio įprastoje vietoje“, – V. Ramanauskaitė paaiškino, kodėl yra numatyta išimtis.

  Bendrovės atstovė teigia, jog „VSA Vilnius“ vykdys savivaldybės įpareigojimą iki 2009 m. rugpjūčio 7 d. peržiūrėti visas su atliekų turėtojais pasirašytas sutartis ir prireikus jas pataisyti. „Tik mums labai keista, kad tokį ultimatumą gavome tą pačią dieną, kai suėjo 5 metų terminas nuo bendrovės privatizavimo dienos. Būtent šiam laikotarpiui savivaldybė buvo įsipareigojusi sudaryti mums visas sąlygas dirbti atliekų tvarkymo rinkoje. Kitą dieną girdime grasinimus nutraukti sutartį”, – stebėjosi teisininkė pabrėždama, kad iš valstybės institucijų labai laukia informacijos apie konkrečius skundus.

  Ji priminė, kad Vilniaus savivaldybei už privatizuotą atliekų tvarkymo bendrovę 2004 m. buvo pervesta 43 mln. Lt, dar mažiausiai 6 mln. Lt „VSA Vilnius“ investavo į paslaugų kokybės gerinimą. „Tikimės, kad savivaldybė savo priekaištus sugebės pagrįsti. Priešingu atveju tai panašu į investuotojų žlugdymą“, – sakė „VSA Vilnius“ atstovė.

  Prieš išplatindami šį pranešimą išsiuntėme kelis oficialius raštus valstybės institucijoms:

  Vilniaus miesto merui

  Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui

  Vilniaus miesto savivaldybės administracijai

  LR Aplinkos ministerijai

  Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai

  Tikimės, kad „pastaruoju metu“ institucijų gauti skundai mus pasieks ir mes galėsime papasakoti šios istorijos tęsinį.